北京市人力資源和社會(huì)保障局昨天對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好本市農(nóng)業(yè)戶籍人員建立人事檔案及服務(wù)工作的通知(試行)》,為法定勞動(dòng)年齡內(nèi),因到本市國(guó)有企事業(yè)等單位就業(yè)確需建立人事檔案的本市農(nóng)業(yè)戶籍人員,辦理建檔手續(xù),提供管理服務(wù)。據(jù)悉,此舉屬首開先河。 農(nóng)民也有了人事檔案 在此之前,關(guān)于農(nóng)業(yè)戶籍人員建立人事檔案,尚屬政策空白。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉增強(qiáng),新時(shí)期的農(nóng)村勞動(dòng)力已不再是傳統(tǒng)意義上“面朝黃土背朝天”的農(nóng)耕者,他們追求更充分更高質(zhì)量就業(yè)的呼聲越來越強(qiáng)烈。 目前,本市農(nóng)業(yè)戶籍人員大體可以分成兩類:一類是農(nóng)業(yè)戶籍大中專畢業(yè)生。這部分人員畢業(yè)派遣后,本人的學(xué)籍材料成為人事檔案的主要內(nèi)容,按照現(xiàn)行政策,由各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人力資源公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理;另一類是其他農(nóng)業(yè)戶籍人員,此前沒有針對(duì)這一群體建立人事檔案的明確政策規(guī)范。 市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行了補(bǔ)充完善。首先,明確了檔案管理的性質(zhì),對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍人員檔案按照流動(dòng)人員人事檔案管理政策中的“其他實(shí)行社會(huì)管理人員的檔案”類進(jìn)行管理。其次,明確了建檔原則和范圍,按照實(shí)事求是、按需建立、屬地管理原則,為勞動(dòng)年齡內(nèi)的本市農(nóng)業(yè)戶籍人員,因報(bào)考本市國(guó)有企事業(yè)單位等確需建立人事檔案的,予以辦理建檔。新建檔案為本人唯一人事檔案,其他各類檔案材料歸入本人人事檔案。 按流動(dòng)人員檔案提供服務(wù) 由于人事檔案的特殊屬性,通過優(yōu)化簡(jiǎn)化程序,本市農(nóng)業(yè)戶籍人員建立人事檔案只需簡(jiǎn)單三步:一是提出申請(qǐng)。到戶籍所在區(qū)的人力資源公共服務(wù)中心提出書面建檔申請(qǐng)。二是提交材料。按照現(xiàn)行流動(dòng)人員人事檔案政策要求,提供建檔登記表、身份類材料、學(xué)歷學(xué)位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或職業(yè)技能鑒定類材料、黨團(tuán)類材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類材料等。三是核實(shí)建檔。由區(qū)人力資源公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)核實(shí),一般現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。需比對(duì)、鑒別建檔材料的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。核實(shí)無誤的,建立人事檔案;核實(shí)有問題的,告知本人補(bǔ)充材料。完成上述三步,屬于農(nóng)民自己的一份人事檔案就建立形成了。 《通知》對(duì)人事檔案的流轉(zhuǎn)也特別加以規(guī)范。農(nóng)業(yè)戶籍人員建檔后,由區(qū)人力資源公共服務(wù)中心按照流動(dòng)人員人事檔案提供管理服務(wù)。與國(guó)有企事業(yè)單位建立勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的,檔案可在用人單位和流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間直接辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù);終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的,檔案轉(zhuǎn)回戶籍區(qū)人力資源公共服務(wù)中心管理。 關(guān)于農(nóng)業(yè)戶籍大中專畢業(yè)生檔案流轉(zhuǎn),《通知》也一并加以規(guī)范和明確,按照規(guī)定執(zhí)行。
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